措施：
1、整顿银行与金融系，迅速恢复银行的信用，美元贬值以***出口，
2、复兴工业（中心措施）：蓝鹰行动[防止盲目竞争引起的生产过剩；
3、调整农业政策：让农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由***付款补贴，提高并稳定农产品价格；
4、推行“以工代赈”；
5、大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业***消费和生产；
6、根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配工资标准和工作时日数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了***对资本主义工业生产的控制与调节，[缓和阶级矛盾]。
作用
美国经济回升，失业人数大幅度下降。
资本主义国家对经济的宏观控制和管理得到加强。
美国联邦***的权力明显增强。
资本主义制度得到调整、巩固与发展。
大胆借鉴社会主义的长处，用改革的方法挽救了资本主义危机，避免了***上台。
新政在美国和世界资本主义发展史上具有重要意义。
开创了国家干预经济新模式，美国进入国家垄断资本主义时期。
商鞅变法与罗斯福新政和家庭联产承包责任制有什么本质区别是社会性质的不同。
商鞅变法是一种封建君主为加强封建集权，即维护大地主的利益，所进行的改革从法律上维护了封建土地私有制,有利于地主经济的发展.经过商鞅变法，秦国经济上，改变了旧有的生产关系，废井田开阡陌，从根本上确立了土地私有制；政治上，打击并瓦解了旧的血缘宗法制度，使封建国家机制更加健全，中央集权制度的建设从此开始；军事上，奖励军功，达到了强兵的目的，极大的提高了军队的战斗力，发展成为战国后期最强大的封建国家，为秦的下一步的战略发展创造了有利的条件，为统一全国奠定了基础。
罗斯福新政是资产阶级为维护资本主义统治所进行的改革，目的在于改变经济危机对资本主义社会的影响，其最大的特点是加强了***对经济的干预和指导，防止了由盲目生产引发的生产过剩罗斯福新政对美国及当时世界都产生了深远的影响。（一）它“不仅基本克服了30年代经济危机，还曾造成战后美国经济长期上升的总趋势。所以说，它延长了美国垄断资本主义的生命。这就是‘新政’的根本作用。”（二）如果说“新政”不能永远克服资本主义的经济危机，那是对的。但如果说新政对克服大萧条完全不起作用，那是不符合历史事实的。最起码我们可以说新政对摆脱大萧条危机起了最直接的作用。（三）新政避免了美国走上***主义道路。把的***专政同罗斯福的新政改良等量齐观，视为一丘之貉，显然是不符合实际的。（四）由于新政的实施使美国迅速恢复了经济实力，在第二次世界大战期间发挥了“民主国家兵工厂”的重要作用。为取得反***战争的胜利奠定了物质基础。（五）新政的实施为垄断资产阶级维护资本主义的统治提供了宝贵的经验。战后历届美国***，在80年代以前在新的条件下基本上继承罗斯福的新政措施，***取了不同重点和形式的国家干预经济、调节生产，缓和矛盾等反危机措施。新政开创的***国家措施至今不失为巩固垄断资本统治的重要手段。当然新政也存在一些不足之处。新政造成达***和巨大的赤字开支，大大扩大了联邦的权力，降低州与地方***及个人责任感。新作派霍华德·津恩认为，“新政”的缺陷，“是它没有解决下列根本问题：如何使巨大自然财富和令人吃惊的生产潜能为所有美国人造福。这个问题必然引起的政治也没有解决，即如何把普通人民组织起来将此危机造成的惨状更为微妙情况传递给国家***，如何使非常紧急时期这个世界上最富的国家中千百万为生存而挣扎的人们的日常痛苦被察觉到。到1939年左右，萧条结束了，许多资本主义的弊病依然如故。”自由主义者洛克腾堡认为，“新政”的不足在于“它留下了许多没有解决的问题，甚至引起一些麻烦的新问题。它不曾证实它能在和平时期实现先繁荣。……它（却）增强了自称为千百万人说话、但有时只代表一个很少的利益集团的权力。它没有找出一条保护没有这种发言人的人民的道路，也没有引申出一种令人满意的惩戒利益集团的方法，仍然是一种半途革命；它扩大了中产阶级队伍，但将许多美国人——分成制店农、贫农窟居民、大多数黑人——留在新形成的平衡之外。”桑托斯（Santos）博士认为，罗斯福新政是失败的，因为它保护（美国资本主义）信用（制度）胜过保护其人民。还有些人认为新政不够彻底，主张联邦***接受银行和工业。其实，“新政”并没能从根本上解决资本主义的弊端。
家庭联产承包责任制则是新中国成立后为进一步解放农村生产力，推进改革开放，解决三农问题所进行的社会主义的改革，它是由农民自发组建的，后形成一种政策。家庭联产承包责任制的实行，解放了我国农村的生产力，开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代，充分体现了社会主义公有制的优越性。粮食总产量从1***8年的6595亿斤，增至2013年的60194万吨。我国农业以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。农业的发展也为国民经济的发展奠定了坚实的基础。而且，由于利益的内在推动，使家庭承包经营，“不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应***用先进科学技术和生产手段的现代农业”，从而推动我国农业的现代化。总之，党的十五届三中全会提出长期稳定农村基本政策的方针是完全正确的。
新政的主要内容包括：
①新政首先从整顿金融入手，由***提供贷款，帮助大银行恢复信用，保障小额存款的安全。整顿金融体系是新政的突破口。
②加强对工业的***指导，颁布《全国工业复兴法》，对工业生产进行控制和调节，以防止盲目竞争导致生产过剩。工业领域的改革措施是新政的中心内容。
③调整农业，奖励自愿限制种植面积和牲畜头数的农民，稳定农产品价格。农业领域改革措施的特点是缩减。
④推行“以工代赈”，兴办公共工程，增加就业，***消费和生产，缓和社会矛盾。美国***称该法旨在“鼓励全国产业复兴，促进公平竞争”，以防止盲目竞争导致生产过剩。
在“百日新政”期间，罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《全国工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。
罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，规定各企业生产的规模、价格、销售范围，给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美元）。从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。
在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们，他们的贡献将是为1至10人提供新的就业机会。
这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的***的成败在很大程度上取决于他们。”。中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏，发挥了积极的作用。
为了推行新型法规，***给接受法规的企业颁发“蓝鹰”奖章，上面标志着“我们尽我们的职责（We Do Our Part）”等标语，以资表彰。
扩展资料：
罗斯福新政社会危机：
（一）面对经济危机，胡佛总统***取了一些不成功的应付经济危机的措施，为后来罗斯福新政正确措施的出台提供了经验。
（二）富兰克林·罗斯福取代了焦头烂额的胡佛，当选为美国第32任总统，为新政才华的施展提供的条件。也就是说，如果他没有当选总统，美国历史上也就不会产生新政了，最起码没有这个称呼。
（三）1929年-1933年3月，罗斯福任纽约州长，执行的政策是他后来实行的“新政”政策的发轫，这也为新政产生了有利条件。
（四）广大人民群众强烈要求变革，至于怎么变，美国的统治者反对走共产主义和***主义的道路，大多数人民群众也没有接受共产主义和***主义的思想准备。
剩下的出路只有一条，这就是：在保存市场经济和民主的前提下，抛弃自由放任、全凭市场机制那只看不见的手自我调整的政策，大力加强国家对社会经济生活的干预，改变局部生产关系，那便是新政。
（五）包括凯恩斯主义在内及19世纪末20世纪初美国的实用主义哲学思潮、进步主义思潮和改革、一战期间对经济的全面干预以及20世纪20—30年代早期制度学派经济学理论创新就是新政前的思想运动，它们都成了罗斯福新政的思想渊源。
一、罗斯福新政
1、特征：在维护资本主义社会民主制前提下加强国家干预。
2、含义：是指罗斯福***为克服经济危机在金融、农业、工业、社会***等方面***取的改革措施。以克服经济危机为主要目标，进而推动了政治、经济和社会改革。（资产阶级性质的改革）
二、新政内容
1、面对金融危机，整顿财政金融体系（首要措施），主要内容：银行休业整顿、实行美圆贬值；目的：恢复银行信用，***出口。
2、面对工业危机，对工业加强***指导（中心措施），主要内容：通过国家工业复兴法；目的：防止盲目竞争引起生产过剩。?
3、面对农业危机，调整农业政策，主要内容：奖励农民压缩产量；目的：稳定农产品价格，改善农业生产环境。
4、面对失业现象，积极推行以工代赈，主要内容：兴办公共工程，减少失业人数；目的：***消费和生产，稳定社会秩序。
三、罗斯福新政启示：（了解）
1、强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防止金融风险。
2、以工代赈 , 启动市场。
3、注重保护和发展民族工业。
4、重视农业，强本固基。
5、充分利用人才***，大力促进再就业工程。
6、建立健全下岗职工基本生活保障制度。
7、健全法律法规，保证各项改革的顺利进行。
8、切实转变***职能。
美国：罗斯福总统实施新政，使美国摆脱了1929年经济大危机，稳定了资本主义的发展。后人把他这种政策称为“罗斯福新政”。
德国：（其实德国的困难也是经济危机造成的）抓住经济危机的机遇，走上了德国的政治舞台，大力发展“纳粹党”，最终夺取德国***，使德国走上***的道路，从而也使德国摆脱了经济危机。
我支持罗斯福新政。因为，罗斯福用新型的政策，稳定了美国资本主义的发展，没有让美国走上***道路，而德国最后为什么走上了***道路，是因为当时的德国还存在着封建主义和军国主义。
罗斯福新政的主要内容
1933年3月4日，罗斯福就任总统后实行的新政，其总的目标是：大力加强国家对社会经济生活的干预和调节，局部改进已经成为生产力桎梏的一半，垄断资本主义的生产关系，使之迅速向“***型”国家垄断资本主义转变；它在一定程度上“限制旧的社会制度的个别坏的方面，限制旧的社会制度的个别极端的表现”，改善中、小资产阶级和广大劳动人民的政治经济处境，缓和阶级斗争，适度减轻垄断资本主义的基本矛盾，以挽救陷入空前严重危机的资本主义制度。
为完成上述目标，新政的主要内容可以用“三R”来概括，即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。一是复兴和加强陷入空前严重危机的经济；二是救济和安置大规模失业者和贫民；三是革除垄断资本主义的某些弊病。
新政的主要措施：1、金融方面，（新政是从金融方面开始的）（1）挽救银行危机，改革与开始管理金融制度。为了解决银行货币荒，它委托各联邦储备银行根据各银行资产发行货币，授权复兴金融公司用购买银行优先股票的办法给它们提供流动资金。为了恢复群众对银行的信任，它规定由财政部整顿银行，并监督银行的重新开业。财政部根据要求***取了支持有支付能力的大银行，淘汰了无偿还能力的不健全银行。为保护银行储备和阻止黄金外流，它禁止储藏和输出黄金。（2）3月20日通过了罗斯福提出的节约法，缩减***开支和退伍军人津贴5亿美元。（3）先后通过提供证券实情法、证券交易法及银行法，即著名的格拉斯—斯特高尔法以加强对银行、证券市场和货币的改革和管理。（4）美元与黄金脱钩，使美元贬值，放弃金本位制。实施结果：金融方面的措施是获得了成功的，通过以上措施罗斯福***维护并加强了美国金融资本的私人所有制，也加强了国家对金融制度的管理与控制。
2、对农业的调节。颁布《农业调整法》以及《紧急农业抵押放款法》、《农业信用法》等农贷法规，对农业进行调节：一是***用奖励和补贴的办法来缩小耕地面积和销毁农产品，以减少产量，提高农产品价格；二是***用优惠的农业贷款，解决农业资金不足问题。***首先给农场主低息贷款，后又多次拨出资金对抵押借款到期不能偿还的农户给予再贷款，以发展农业生产，保证农民生活。
实施结果：通过以上国家控制农业生产与销售的各种措施，效果是比较显著的。提高了农民的购买力。
3、对工业的调节。颁布《全国产业复兴法》，这一法规的主要内容包括：第一，企业界在***同意下建立行业工会，制定本行业的“公平竞争”准则。第二，调节雇主和工人的关系，包括规定合理工资标准，工人有权组织工会同资方谈判等内容。第三，建立“公共工程管理局”，国家拨款兴办公共工程。在颁布产业复兴法后，设立“国家复兴管理局”，加强***对工业的调节。
实施结果：以上措施的实施只能说是对美国工业复兴产生了一定的积极作用，其结果并未取得成功，而且随着罗斯福与最高***斗争的日益激烈，最高***于1935年5月27日就谢克特家禽公司控诉美国***一案作出判决，宣布全国工业复兴法违宪，从而结束了这次局部调整工业生产关系的试验。
4、***投资兴办公共工程并对失业进行救济。罗斯福***一方面通过颁布《失业救济法》、《全国就业服务法》等对失业人员实行救济工作，1933年至1936年***大约支出30多亿美元用于直接救济。另一方面通过***投资大规模兴建公共工程，吸收大量劳动力，“以工代贩”，解决失业人员就业问题。
实施结果：“通过以上活动，美国联邦***增加了国有企业，***了私营企业，也起着为垄断资产阶级养活和培训劳动后备军的作用。”
5、建立社会保障制度。罗斯福***于1935年颁布《社会保障法》，这是美国有史以来第一部关于社会保障问题的立法。其内容包括养老金制度、失业保险制度、儿童救济金制度、资助保健事业等方面。这主要是在新政的第二阶段完成的，也是新政第二阶段取得的最主要的成果。
实施结果：《社会保障法》开创了美国乃至整个资本主义世界社会保障的先河，它对防止经济出现新危机、减缓经济的波动起到了一定的作用。“多数美国史学家认为：社会保障法是所有‘新政’立***最重要立法，它使美国走上通往***国家的道路。”
6、调整三权分立体制。1937年2月5日，罗斯福提出建议，认为最高***人力不足，案件过多，法官年迈，影响效率，因而如任职已10年满70岁还未退休，应增派一名法官，据此联邦最高***法官可由9名增加到15名。根据1933年经济法，罗斯福颁布了第6166号行政命令，改组、合并和取消了一些行政机构，并加强了预算局的领导作用。1939年4月，国会通过了《新政机构改组法》，规定许多小机构合并为大机构。1939年9月8日，总统颁布了第一号行政命令，建立包括白宫办公厅、预算局、国家******处、人事管理联络处和***报告署等总统的办事机构。
实施结果：“应当指出，罗斯福新政措施是总统权力全面扩张，终于逐步建立了以总统为中心的三权分立的新格局。他是总统职权体制化的开拓者。”
罗斯福新政是资本主义经济的局部改革，主要就是放弃以前***取的自由主义经济政策，***不再只是充当市场的守夜人，开始有***地干预市场经济中一些领域，市场依然是市场经济中起着自我调节作用。***经济是主要社会主义国家（如苏联、中国）过去***取的极端集权经济模式，完全否定市场的自主性和能动性。
1929－1933年的世界经济危机，是资本主义历史上最深刻、破坏性最大的危机。它根源于资本主义社会的基本矛盾。20世纪20年代美国经济在快速发展中也使生产和销售的矛盾不断尖锐化，直接导致危机的爆发。在危机的沉重打击之下，主要资本主义国家各自寻找对策。美国通过罗斯福新政，使危机在很大程度上得到缓和。罗斯福新政开创了国家干预经济这种国家垄断资本主义新模式，为资本主义继续向前发展开创了一条新的道路。我们应从以下三个方面认识罗斯福新政。
一、罗斯福新政的背景、目的、内容、特点
背景：①面对1929年严重的经济危机，胡佛***无力扭转经济颓势。②人民的不满情绪高涨，全国上下要求改革的呼声越来越强烈，希望有一个强有力的***，***取有效的政策，迅速改善经济状况。③罗斯福以“新政”为竞选口号，赢得了广泛支持，击败胡佛，成为美国的第32任总统。
目的：尽快摆脱经济危机，实现经济复兴，以维护资本主义制度。
内容：①金融方面，下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行的信用。实行美元贬值，***出口。②工业方面，通过工业复兴法，要求各工业企业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数等，防止盲目竞争引起生产过剩。③农业方面，奖励农民调整生产结构，稳定农产品价格，改善农业生产环境。④社会***方血，救济失业的同时，积极推行“以工代赈”，兴办公共工程，增加就业，***消费和生产，稳定社会秩序。
特点：①***对经济实行全方位的干预。②避免国有化形式而力图保持资本主义自由企业制度。③***取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
二、罗斯福新政的评价
罗斯福新政的评价：①罗斯福新政，开始以克服严重的经济危机为主要目标，进而推动政治、经济和社会改革。它是在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，无法从根本上消除资本主义的经济危机。②它在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了生产力的恢复，缓和了社会矛盾，遏制了美国的***势力，巩固了资本主义统治。③国家对经济加强干预的政策，开创了美国国家垄断资本主义，它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多国家经济政策的发展，都产生了深远影响。
三、罗斯福新政取得成功的原因
罗斯福新政取得成功的原因如下：①罗斯福新政是资本主义发展的客观要求。资本主义经历了长期发展之后，由自由竞争发展到垄断，但都没有从根本上消除生产的无***状态，生产与销售的矛盾常常引起经济危机，给资本主义经济造成严重的破坏，资产阶级千方百计地寻求摆脱危机的道路，新政正是这种要求的反映。②美国有雄厚的经济实力，使罗斯福***有能力干预经济，如给农民大量的补贴、大规模新建公共工程等。③独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。④借鉴当时社会主义国家苏联***经济的成功经验。⑤20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为实行新政提供了理论依据。
一、主要内容：
1、新政是以整顿银行业开始的，整顿财政金融体系。
银行休业整顿，恢复银行的信用，这是一种应急性措施，旨在迅速稳定金融资本市场。真正具有改革性意义的措施则是通货膨胀的货币政策和赤字财政政策，它实际上是凯恩斯货币理论的具体实践。这一货币政策的推行必然是宣布美元贬值。
2、加强对工业的***指导。
中心措施是通过工业复兴法，其目的在于防止盲目竞争引起生产过剩。但并未触及企业的所有制。其中有关工资标准和工作日时数的规定，则起了扩大消费、提高生活水平、缓解社会矛盾的作用。
3、调整农业的政策。
实际上是***通过奖励补偿等手段来压缩农业产量，调整农业生产结构。这样有利于稳定农产品价格，改善农业生产环境，利于环境保护。国家收购农产品等措施则起了国家监督调节经济的作用。
4、推行“以工代赈”。
兴办公共工程等系列措施，实际上通过扩大内需来***生产发展，起到了调节生产与消费矛盾的作用，同时由国家调节再分配。
二、罗斯福新政的特点：
1、***用新的理论知道——凯恩斯主义指导经济；
2、***对经济全面干预，同时***取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾；
3、开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使二战后资本主义发展出现新变化，进入资本主义发展的“黄金时期”。
扩展资料
罗斯福新政的意义：
（1）关于“新政”以及有关的政策和措施，当时在美国国内有人把它说成是“极权主义”，也有人把它说成是“社会主义”。
罗斯福的新政当然不是什么社会主义，因为所有政策都没有触动资本主义的根本，即资本主义财产私人占有制本身；“新政”也不是什么极权主义或***主义，新政的每一项重大举措都有立法依据，并无滥用暴力的现象。
（2）罗斯福新政在美国现代历史上基本上是一个进步现象，起着积极的、肯定的作用。
罗斯福新政就是在保证资本主义制度根本不变的情况下，扩大和利用总统和国家行政的权力，***取一系列措施对各种产业关系和利益关系进行大幅度调整，来确保充分就业、经济繁荣和社会安全，使美国渡过了当时的经济危机，巩固了资本主义统治，同时初步建立起了社会保障体系。
（3）最重要的是新政***取的国家全面干预经济的政策，开创了国家干预经济的新模式。
这在很大程度上改变了美国传统的自由企业制度，把资本主义推进到国家资本主义的新阶段，创造性地发展了资本主义，为以后美国和其他许多西方国家的资产阶级***所效法，它的实施是美国历史上资产阶级某些民主传统的继承和发展。
从此，西方国家陆续放弃传统的自由放任的经济政策，逐渐加强***对经济的宏观指导。特别是在二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。
（4）罗斯福新政将美国的私人垄断资本主义迅速地、大规模地推向美国式的、非***式的国家垄断资本主义，在一定程度上改善了广大劳动人民的处境，缓和了阶级斗争，挽救和加强了美国的垄断资本主义制度。
但是新政所起的作用只是暂时地、略微地缓和了一些经济危机在美国经济中所造成的严重的局面，它没有也不可能消除危机。
百度百科-罗斯福新政
